建筑施工安全生产资金投入管理办法 第1篇
安全生产管理制度
总则：
第一条
为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。
第二条
公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主“的方针，贯彻执行总经理(法定代
表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全“的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
第三条
对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。
机构与职责：
第四条
公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。
第五条
公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。安装项目部、生产班组要选配一名不脱产的安全员。
第六条
安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。
第七条
各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
第八条
各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。
第九条
公司安全生产专职管理干部职责：
1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。
2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。
3.制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。
5.总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。
7.参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。
8.根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。
9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。
10.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。
第十条
各生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生
产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
第十一条
各机楼(房)，生产班组安全员要经常检查、督促安装项目部、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本安装项目部、生产班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。
第十二条
职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。
教育与培训：
第十三条
对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、机楼(房)或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。
第十四条
对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。
设备、工程建设、劳动场所：
第十五条
各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。
第十六条
电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。
第十七条
引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必需同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。
第十八条
凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。
第十九条
工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳动保护设施的设计方案，完成情况和质量评价报告，经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经以上部门同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。
第二十条
劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设施。
第二十一条
生产用房、建筑物必须坚固、安全；通道平坦、畅顺，要有足够的光线；为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全设施和明显的安全标志。
第二十二条
有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。
第二十三条
雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管单位应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理。
第二十四条
被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时，须到保卫部办理《出入许可证》；需明火作业者还须填写《公司临时动火作业申请表》，办理相关手续。
电信线路：
第二十五条
电信线路的设计、施工和维护，应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员，均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。
第二十六条
电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。
第二十七条
电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。
易燃、易爆物品
第二十八条
易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。
第二十九条
易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。
个人防护用品和职业危害的预防与治疗：
第三十七条
根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。
第三十八条
努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。
第三十九条
对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。
第四十条
禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。
检查和整改：
第四十一条
坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次；各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。
第四十一条
发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。
第四十三条
凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。
奖励与处罚：
第四十四条
公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。
第四十五条
安全生产先进集体的基本条件：
1.认真贯彻“安全第一，预防为主“的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理；
2.安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作；
3.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力；
4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件；
5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。
第四十六条
安全生产先进个人条件：
1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；
2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；
3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。
第四十七条
对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。
第四十八条
发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的'处罚，并追究单位领导人的责任。
第四十九条
凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。
第五十条
对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。
第五十一条
对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过3%；对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，可并处行政处分。
第五十二条
由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订，并组织实施)。
第五十三条
工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况:
1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。
2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。
3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。
4.职业性疾病，以及由此而造成死亡。
5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。
6.职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。
第五十四条
职工因发生事故所受的伤害分为：
1.轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。
2.重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害；损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。
3.死亡。
第五十五条
发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级：
1.一般事故：经济损失不足1万元的事故；
2.大事故：经济损失满1万元，不满10万元的事故；
3.重大事故：经济损失满10万元，不满100万元的事故；
4.特大事故：经济损失满100万元的事故。
第五十六条
发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：
1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。
2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。
3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。
4.制定整改防范措施。
5.以事故有责任的人作出适当的处理。
6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。
第五十七条
无人员伤亡的交通事故。
1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析，
参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过“的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。
2.加强员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数1.0计)为限。
3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。
4.擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第2款规定加倍处罚；可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。
5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照第2款处理。
6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报)，每次加扣当事人三个月以内的奖金。
7.开“带病车“，或将车辆交给无证人员，或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次扣两个月的奖金。
第五十八条
事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。
第五十九条
在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。
第六十条
各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：
1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。
2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。
3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。
4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。
5.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。
6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。
7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。
8.擅动有“危险禁动“标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。
9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。
10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。
第六十一条
各单位可根据本规定制订具体实施措施。
第六十二条
本规定由公司安委办负责解释。
第六十三条
本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。
建筑施工安全生产资金投入管理办法 第2篇
为进一步加强我镇建筑施工生产管理，有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，根据《长垣县人民政府安全生产委员会办公室关于印发长垣建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知》要求，结合我镇实际，现就全镇组织开展建筑施工安全专项治理活动制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规为依据，进一步落实属地管理责任，积极推进安全标准化建设，夯实安全基础，防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架和模板支撑垮塌等高处坠落、触电、物体打击等事故，有效地严防和减少事故发生，确保全镇建筑施工安全管理水平提升。
二、整治目标
通过专项整治，力求实现四个目标：一是减少、消除安全隐患，预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故；二是明确安全生产属地管理责任，进一步推动施工现场安全措施的落实，提高从业人员安全意识，减少作业人员违章违规行为；三是进一步强化安全生产综合监管责任；四是严厉查处违法违规建设行为，努力杜绝建筑施工伤亡事故的发生。
三、实施阶段和措施
专项整治活动时间总体安排：从4月30日至6月30日，分三个阶段进行。
第一阶段：自查自纠阶段（从4月30日至5月31日）
1.制定计划，动员安排。
2.各村、各企业及相关单位对辖区内在建工程及安全生产日常管理机制进行全面认真自查，确保横向到边、纵向到底，不留死角。
3.自查过程要做到有检查、有记录、有反馈，并及时将自查情况汇总上报镇安监办。
4.对查出的问题和隐患，要立即实施整改，做到防微杜渐、举一反三。
第二阶段：例行巡查阶段（从6月1日至6月15日）
各村、各企业及相关单位要定期、不定期地检查建筑施工现场防护设备，督查施工单位是否按照相关规定和标准落实施工现场安全防护措施；是否按安全标准规范临时用电管理，做到用电安全；是否为从业人员配备符合标准规定的'安全帽、安全带、安全网等劳动防护用品；是否强化作业现场教育管理，督促从业人员按规程规程操作，严禁“三违”行为，有效防范各类事故发生。
第三阶段：复查总结阶段（从6月15日至6月30日）
在前述阶段整治的基础上，由镇安监办、村镇所等部门联合组织对施工现场进行集中彻查和全面复查，对依然存在的违反安全生产的行为，将严格按照有关法律法规予以惩处，直至追究相关责任人的法律责任。
四、工作要求
1.加强宣传，提高意识。各村、各企业、相关单位要充分发挥公开栏、广播等载体的作用，大力宣传专项整治活动的重要性和紧迫性，通过对建设单位和村民以及从业人员的安全知识教育和事故警示教育，进一步提高其安全意识和自我保护能力。
2.加强领导，落实责任。各村、各区、相关单位要高度重视，村党支部书记、各企业负责人、相关单位主要负责人作为安全生产第一责任人要切实担当领导职责，落实工作责任，要结合自身实际，精心组织实施。
3.突出重点，注重巡查。各村、各企业、相关单位对查出的安全隐患，要迅速拟订切实可行的整改措施，明限期整改，确保整改成效。
4.总结评估，完善机制。各村、各企业、相关单位要认真做好专项整治活动开展工作情况的资料收集、上报。镇政府将对此轮专项整治活动进行全面总结和评估，并予以通报。各村、工业集中区、相关单位要通过开展专项整治，在今后的日常生产运行中全面履行安全生产监管职责，督促落实各责任主体切实履行安全生产责任，消除行业监管的薄弱环节，进一步提升安全监管成效。
建筑施工安全生产资金投入管理办法 第3篇
为贯彻落实《省安委会办公室关于防懈怠防松劲防反弹坚决遏制各类生产安全事故的通知》（苏安办电〔20xx〕28号）、《市委办市政府办关于印发无锡市推进城市安全发展实施方案的通知》（锡委办发〔20xx〕99号）、《市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《滨湖区全面深入开展安全生产专项整治行动工作方案》，按照区委、区政府统一部署和要求，决定从即日起至20xx年12月底，在全区范围内开展建筑施工专项整治工作。具体整治工作方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实省委、省政府主要领导批示指示精神和市委、市政府部署要求，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律集中开展对建筑施工工地安全隐患地毯式大排查大整治，坚决确保隐患整治“零漏洞”、安全责任“零缺位”、安全问题“零容忍”，有效遏制各类建筑安全生产事故发生，确保我区建筑施工行业安全生产形势总体稳定可控，为我区高质量发展、美丽湖湾区建设营造安全稳定的社会环境。
二、整治目标
通过一年左右的建筑施工安全专项治理，全面完善和提升我区建筑施工安全生产治理体系和治理能力。
（一）安全责任意识明显提升。提升参建企业全员特别是企业负责人的安全红线意识，提升管理部门安全管控意识，坚持最高标准最严要求，促使各方担负起安全生产职责。
（二）风险防控效能明显提升。完善建设、施工、监理单位安全管理体制机制，建立企业控制、项目管理、人员自律、部门监管的安全风险防控体系。
（三）事故防范效果明显提升。健全完善施工安全预防控制体系，提升施工安全整体预控能力和水平，全区建筑施工安全生产事故起数、死亡人数持续压降，较大事故和有影响的事故得到有效遏制，坚决杜绝重特大事故的发生。
三、整治范围和重点
（一）整治范围
辖区内所有依法受监的在建工程，重点整治胡埭地区小型工业厂房项目，参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位等相关责任主体。
（二）整治重点
1.强化各方安全生产主体责任落实
强化属地政府管理责任落实。推动各镇街道提高政治站位，强化安全发展理念，落实“一岗双责”，加强对建筑施工安全生产工作的领导，建立健全属地负责制，完善落实建筑安全生产监管体制机制，切实防范化解重大风险。属地管理部门要树牢新发展理念，坚持安全发展，在总揽本地区经济社会发展全局中强化红线意识、坚持底线思维，抓好建筑施工安全生产工作；属地管理部门要健全完善建筑施工安全生产体制机制，明确各部门和单位安全生产职责任务，消除监管盲区漏点；加强企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”（必须依法生产经营；安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）。督促建设单位发挥牵头作用，依法发包工程，按合同及时足额拨付安全文明措施费、危大工程费并有效监督施工企业不挤占、不挪用；督促监理单位严格按照监理规划和细则履行监理职责；强化施工单位安全主体责任的落实，突出企业、项目及其关键岗位人员的安全履职管控，对违反质量安全规定的按规定启动责任追究机制严肃查处。
2.严厉打击非法违法建筑施工活动
严格依照建筑施工有关法律法规，继续严厉打击非法违法建筑施工活动。对于未取得建设工程规划许可证的，移交城管部门查处，对于未办理施工许可及安全监督手续擅自施工的项目，一律责令停工整改，并向社会公开通报建设单位及施工单位非法违法行为查处情况。
3.强化薄弱环节和危大工程安全管控力度
针对建筑施工安全集中整治中的薄弱环节，如排查整改不深入不全面、对风险隐患不重视、整改问题不彻底等问题，进一步扩面提标，组织开展建筑市场行为专项整治、违法施工专项整治、房屋拆除工程专项整治、重要时段节点专项整治、危大工程安全管控专项整治、预防高坠专项整治、脚手架和模板支撑体系专项整治、施工起重机械专项整治、施工现场消防安全专项整治、施工用电安全专整治等行动，具体相关检查用表见附件。整治大隐患，预防群死群伤事故，对危大工程安全生产违法行为重拳出击、严肃查处。对重大典型案例，向社会公开通报。
4.加强高处作业安全管控
按照《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-20xx》要求，重点查处下列行为：施工组织设计中未制定预防高处坠落事故的安全技术措施，未编制预防高处坠落事故的专项施工方案；作业人员未持证上岗，上岗作业前未接受高处作业安全知识教育培训、考核和体检，未接受高处作业技术措施和安全专项施工方案的技术交底并签字确认；未为高处作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等必备的安全防护用具，作业人员未正确佩戴和使用安全防护用具；高处作业安全设施的主要受力杆件强度及挠度不符合规范要求；未对临边、洞口采取有效防护措施，未按照技术规范要求设置牢固的盖板、防护栏杆、张挂安全网；未经施工负责人同意，擅自拆除或变动安全防护设施；恶劣天气和环境下，不采取可靠防护措施，进行露天攀登与悬空高处作业等。
5.开展施工现场消防安全专项整治
强化工地消防安全管理，严格施工现场的动火作业管理，特别是电气焊、切割、防水材料的热熔以及有限、密闭空间的动火作业，杜绝火灾事故发生。重点整治以下内容：动火作业未经审批；特种作业人员未持证上岗；动火作业前未对现场的可燃物进行清理，未设置警戒区域，采取有效物理隔离措施；电焊作业未设置“接火斗”等专用焊渣收集装置；五级以上风力时未停止室外动火作业；施工现场危化品、易燃易爆物品（特别是挤塑板、岩棉板、模板、油漆、防水材料、氧气瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸药等）存放管理不符合要求；作业人员在施工现场吸烟；安全网、办公区或生活区板房所用材料燃烧性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用电插座；现场消防系统不符合要求，消防管、消防水源不完善等。
6.开展扬尘污染防治专项整治
全面实施建设工地扬尘治理“566”工作要求，即“五个严禁”：严禁施工车辆带泥上路，严禁凌空抛物，严禁现场搅拌混凝土或砂浆，严禁易扬物料露天放置，严禁土方裸露堆放；“六不开工”：审批手续不全不开工、围档不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工；“六个100%”：进一步规范建设工程的文明施工行为，全面实现施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料覆盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%。
7.建立健全项目备案制度
区住房城乡建设局监管以外的工程项目（包括堆土、挖塘、装饰装修、房屋修理等）都要在各镇、街道、开发区建设管理部门备案，镇街道开发区将信息及时上报区住房城乡建设局。板块要配备专业力量，建立日常巡查制度，发现施工企业无资质、无专项施工方案、安全保障体系不健全等情况及时上报镇街道安委会和区建设管理部门，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全监管责任由批准部门负责。
8.强化执法的力度和深度
针对监管执法存在的短板问题，进一步完善执法手段，强化执法力量。强化行政执法力度与刚度。加强执法的严肃性，对违法违规企业敢于动真碰硬，坚决纠正整改单一开了之、停工单一开了之而跟踪监督不到位的问题，防范出现违法企业一路“整改”、一路“绿灯”而长期“带病”生产所引发的风险。强化执法手段的综合运用。按照“零容忍、严执法、全覆盖”原则和标准从严执法，并根据问题程度，综合采取责令整改、责令停工、诚信体系扣分、信用等级调级、行政处罚、挂牌督办、暂扣安全生产许可证等执法措施。推进信息化监管全覆盖。加强对施工项目监管信息化全覆盖，继续通过“四不两直”、“双随机”的监督模式，运用“监管通”移动执法端，实现监督程序、监督行为、监督内容、行为处理的标准化。
四、时间安排
（一）学习动员部署，企业自查自纠阶段（从即日起至20xx年1月31日）
各镇、开发区、街道建设管理部门、项目部深入分析本地区、项目安全生产方面存在的短板，制定精准的工作方案，广泛宣传发动，切实把专项整治工作任务和要求传达到每个企业、项目。
即日起至31日，企业开展自查自纠，1月31日前将自查自纠情况报区质安站。
（二）排查整治阶段（20xx年2月至9月底）
各镇、街道、开发区、区质安站要细化检查内容和执法标准，采取“四不两直”的执法方式，全面开展隐患排查和执法检查；确保隐患见底、措施到底、整治彻底。重点把握三个时间节点：一是 20xx 年 2月底前，完成20xx年以来建筑施工安全隐患大排查大整治发现问题隐患的整改。梳理汇总省委巡视、省安全生产明察暗访以及市检查督办、督查评估、安全巡查等移交问题隐患的整改，没有完成整改的，书面说明理由报送区住房和城乡建设局建管科，为开展集中整治提供问题隐患清单。二是 20xx 年 1月至3月底，结合年末岁初安全生产特点，聚焦重点部位、重点环节开展新一轮专项整治，确保春节和全国及省、市“两会”期间安全生产形势平稳。三是 20xx 年 4月至9月底，完成对本地区安全生产专项整治行动全覆盖，对排查出的问题隐患持续开展集中整治。
建立长效机制阶段（20xx年2月至20xx年9月）
20xx 年 2 月底前，要初步形成建筑市场行为、违法施工等方面的长效管理举措。在专项整治过程中，各镇、街道、开发区、区住房城乡建设局认真梳理、剖析存在的问题和不足，尤其在思想认识、安全责任、监管机制、风险防范、隐患治理等方面的`短板弱项，落实整改措施。坚持问题导向，出台专项整治制度措施，完善建筑施工隐患排查和安全预防控制体系，构建建筑施工安全生产现代的治理体系和长效机制。
落实“回头看”阶段（20xx年10月至12月）
各镇、街道、开发区、区住房城乡建设局对已排查出的施工安全风险隐患，实施清单管理、逐项销号，并严格依法依规处置。对不能及时整改的安全风险隐患，定岗定人、严防死守，确保安全可控。要采取明查暗访、回头检查等多种方式，对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设，严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过打击非法违法建设行为，进一步规范建筑市场秩序，确保建筑施工安全。专项整治工作组依据隐患清单，集中进行督查督办，督促各地区、各单位推进问题整改，建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效，建立完善建筑施工安全监管新模式。
五、工作保障
（一）加强组织领导。成立滨湖区建筑施工安全专项整治工作组，由区政府分管领导为总负责，区住房城乡建设局主要负责人为第一责任人，专项整治工作组下设办公室，办公室设在区住房城乡建设局，负责全区检查、督查组织工作。建设各方要健全组织、明确责任，结合安全管理的重点、难点，制定工作方案和具体措施，层层落实安全专项整治工作的责任，有计划有重点地推进安全专项整治工作的落实。
（二）强化责任落实。以此次专项整治行动为契机，深化安全生产主体责任的落实，切实贯彻执行住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等文件，加大对项目经理、总监、专职安全员及特种作业人员等关键岗位人员的监管。通过专项整治工作切实解决项目管理上关键岗位人员不到位、各职能部门、各管理人员不落实安全责任的现象，使安全管理责任真正回归企业，建立企业持续改进，自我完善的安全生产长效管理机制。
（三）突出重点治理。要强化重大风险预防控制，对危大工程等重点风险隐患实施分级分类管控，持续深入开展隐患排查治理，及时排查隐患，并限期整改闭合，坚决遏制重特大事故发生。重点检查工程项目中涉及的起重机械设备、脚手架及深基坑等危大工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况，施工企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字情况。针对高空坠落事故占比过半这一情况，加强对安全网、临边防护、洞口防护、高空作业的专项整治检查。
（四）加大惩处力度。对于检查中发现安全管理混乱、存在重大安全隐患的一律责令停工整改，凡是违反建筑法律法规和《安全生产法》中处罚条款的行为，一律进行行政处罚。尤其是对事故频发、隐患突出和重复出现类似违法违规行为的企业和工程项目，将按上限处罚。给予行政处罚的，同时录入无锡市建筑市场信用管理系统平台。
建筑施工安全生产资金投入管理办法 第4篇
庐阳区光明街道安全生产举报查处制度
为贯彻实施《安全生产法》，加强辖区的安全监督管理，有效地防范重大安全事故的发生，及时制止违反安全生产法的行为，保障人民群众生命和财产安全，特制定本制度：
一、举报范围：
（一）危险化学品的生产、经营、储存单位的重大事故隐患或者危险化学品、烟花爆竹安全生产违法经营的行为；
（二）民用爆破物品、烟花爆竹、危险化学品运输中的重大事故隐患；
（三）建设工程项目及建设施工单位重大事故隐患或者安全生产违法行为；
（四）道路交通重大事故隐患；
（五）消防及火灾重大事故隐患；
（六）学校、医院、旅游及公共娱乐场所重大事故隐患；
（七）锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备、安全装置的重大事故隐患；
（八）各类未按规定上报、隐瞒不报的'生产安全事故；
（九）其他构成重大伤亡或财产损失危险的事故隐患或者安全生产违法行为。
辖区内的任何单位或个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向光明街道办事处安监办举报。举报方式可分为:来人、来信、来电等方式进行举报。
二、举报受理
光明街道办事处安监办负责对辖区内各类违反安全生产的行为的举报受理工作，安监办对举报情况应立即予以受理查实，举报受理必须在15天内结案回复；对确实存在安全隐患情况的，应及时采取措施，督促隐患单位落实整改；对街道难以独立处理的、存在重大安全隐患的举报，经核实，形成书面材料，即时移交上级主管部门进行立案查处。
三、保密纪律
街道办事处按照保密制度，为举报人保密，发生泄密，产生不良后果的，按照有关规定严肃查处。
光明街道办事处安监办举报电话： 传真： 。
建筑施工安全生产资金投入管理办法 第5篇
安全生产资金投入的管理办法
第一条
为了规范公司建设现场安全施工行为，确保生产安全和安全措施的全面落实，用好安全专项资金，特制定本办法。
第二条
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
第三条
安全专项费是施工招标文件规定的，合同清单中列计的专门用于安全生产，保障生产安全而投入的专项资金。
第四条
安全专项费是在批准的安全生产施工组织设计、安全预案和业主指定的范围内使用。
第五条
项目部根据批准的安全生产施工组织设计、安全预案及业主的要求，建立物资储备、设备配套及人员组织台帐，根据台帐进行计量支付管理。具体要求按照公司下发的《关于印发的通知》。
第六条
安全专项费的使用必须通过现场计量确定，实行实报实销，限额控制，由业主和监理工程师双重控制，项目办批准使用，按照计量支付程序进行支付。
第七条
安全专项费的计量支付控制，按照每三分之一工期支付总额的30%，交工证书签发后，支付总额的10%。为了资金周转，第一期计量时支付30%的预付款，在三分之一工期完成前通过计量顶冲完后，按照正常程序进行计量。
第八条
安全专项资金的计量凭证，为材料采购发票，设备租赁合同、台班结算单，安全工作人员工资发放单，临时工程的结算单等，所有凭证都必须通过监理安全工程师的签字认可。同时，必须符合公司下发的《关于印发的通知》的相关要求。
第九条
安全专项费的用途主要是：
一、安全管理实施方案及应急预案
主要包括：①安全生产、文明施工组织设计;②安全保证体系;③安全生产管理办法;④安全责任制度、检查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各种危险品的`管理办法;⑥各种危险性较大工程的专项安全预案，包括防汛防洪、防爆、临电、消防等等;⑦施工过程中安全管理需要的资料。
二、重大危险源的识别与监控，固定费用，为安全专项费用的5%，交工验收后，安全目标实现，一次性计量支付。
三、安全标志的购置以及宣传栏的设置费用
主要包括施工现场安全操作、施工机械安全作业等的标志牌、报刊、宣传书籍、文字材料的购置。宣传标语横幅在项目部驻地、施工驻地、施工现场均要悬挂，为保证标语的醒目、完整，每一个月更换一次。
四、从业人员安全教育、培训费用
1、项目经理部“三类”人员
项目经理部“三类”人员指：项目经理、总工、安全管理人员，共计6人。教育培训费主要包括：①参加上级主管部门组织培训的费用;②聘请专业人员授课的费用。
2、特殊工种、技岗人员
共计培训150人，主要费用为：①参加上级主管部门组织培训的费用;②参加项目部组织培训的费用;③聘请专业人员授课的费用。
3、其他参建人员
范围包括全部参建人员，尤其是一线职工，包括农民工。
培训费用为安全专项费用的5%，在在合同工程完成50%后一次性计量。
五、消防设施和消防器材的配置费用
1、项目部临时驻地
项目部驻地包括办公室、职工宿舍、食堂、试验室配置灭火器、消防组合器材、消防砂等
(1)手提贮压式干粉灭火器
(2)消防组合器材(含铁锹、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工队伍现场驻地
包括项目部施工驻地、预制场地，根据实际情况共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等
(1)手提贮压式干粉灭火器
(2)消防组合器材(含铁锹、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工现场
施工现场共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等
(1)手提贮压式干粉灭火器
(2)消防组合器材(含铁锹、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的费用
1、保健、医疗器材
2、保健、急救药品
①急救器材主要包括急救包，急救担架、氧气袋、卫生箱等;
②急救器材的使用与保管由专职或兼职医疗保健人员负责。
主要包括防暑、防冻伤、食物中毒、以及机械碰伤等的应急救助药品。为安全专项费用的1%，交工验收后，安全目标实现，一次性计量支付。
七、防触电系统购置费用
1、项目部临时驻地
(1)变压器、配电线路的防护费用
①按照TN-S系统要求配备五芯电缆及三芯电缆;②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟;③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
(2)配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品;②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
(3)接地保护装置
2、施工队伍现场驻地
(1)变压器、配电线路的防护费用
①按照TN-S系统要求配备五芯电缆;②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟;③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
(2)配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品;②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
(3)接地保护装置
3、施工现场
(1)变压器、配电线路的防护费用
①按照TN-S系统要求配备五芯电缆;②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟;③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
(2)配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品;②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
(3)接地保护装置
施工现场保护零钱的重复接地设置三处以上。
八、临边安全防护费用
1、全线的施工围挡
①项目施工时对过往行人有安全要求的地段需要考虑采用的混凝土立柱和铁蒺藜或铅丝网围挡等，基坑维护采用的彩钢板围挡;
②基坑维护可用彩钢板围挡。
九、高空作业防护费用
1、安全网、安全挡板购置安装
该项费用含安全网的购置和安装
2、上、下通道的安全防护
十、主要分项工程的安全防护费用
1、施工便道、行车安全防护
(1)交通指挥人员费用
(2)净泥防滑碎石带
碎石带的费用中含基本的维护费用
2、强夯施工安全防护
(1)噪声检测仪
按50%折旧计
(2)震动检测仪
按50%折旧计
(3)减震沟
含修建和维护费用
十一、主要安全防护用品的购置费用
1、安全帽
2、安全带
3、绝缘手套
易损用品，考虑正常的损坏
4、焊工面罩
5、施工防护面罩
主要用于强夯施工
6、水鞋
易损用品，考虑正常的损坏
7、绝缘雨鞋
主要用于电焊工作业
8、雨衣
易损用品，考虑正常的损坏
9、铁锹、镐头、大锤
10、施工用帆布手套
11、防冲击眼护具
以上为易损用品，每人每周更换一副。
十二、防汛、避雷设施的费用
1、临时排洪沟
施工现场排洪用，设置在低洼地段。
2、其它防汛设备、材料
主要设备包括挖掘机、装载机、发电机、运输车辆等，按台班计
主要材料包括水管、钢管、木材、片石、水泵、电缆、编制袋等
3、避雷装置
十三、交通安全费用
1、交通疏导人员及必要器材
部分疏导人员由具有专业疏导知识或经验的安全巡查人员，主要针对边通车边施工路段。
2、警示灯、警戒标志等设施费用
包括警示灯、警示旗，路堑工程用的警示立柱
十四、奖罚专项费用，分为项目部内部奖罚费用和项目办奖罚专项费用，所占费率分别为本合同段安全专项费用总额的4%和6%。
十五、其他安全支出费用
xx公司
20xx年x月x日
建筑施工安全生产资金投入管理办法 第6篇
按照县政府、县安委会安排部署，针对建筑施工领域安全生产工作实际，紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”这条主线，切实加强全县建筑施工安全生产监督管理，进一步督促施工企业落实安全生产主体责任，有效排查排除施工现场存在的安全隐患，确保全县建设领域安全生产形势持续稳定。根据延安市住房和城乡建设局《延安市城市建设领域安全隐患专项排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。
一、总体要求
认真落实中省市关于安全生产会议精神及赵一德省长做出重要批示，结合安全生产专项整治三年行动工作要求，强化安全隐患排查治理，防范化解安全生产风险，以更加严格的措施、更加严厉的手段，更加严肃的问责，倒逼企业落实安全生产责任，有效预防较大及以上事故发生，促进全县城市建设领域安全生产形势稳定。
二、时间安排
从即日起至10月31日。
三、组织领导
为确保全县建筑施工领域安全专项整治工作扎实开展，取得实效，成立工作领导小组，下设办公室，设在县住建局办公室，负责全县建筑施工领域安全专项整治工作。
组长:王红延住建局党组书记、局长
副组长:蔡亮 城建系统机关党委书记
任永刚 质监站站长
成 员:王桂林质监站副站长
刘玉锋质监站监督员
宋国宏质监站监督员
王刚质监站监督员
四、重点排查整治内容。
(一)监督管理情况。重点检查有关加强安全生产监管制度的执行情况;工程质量安全提升行动开展情况以及各项规章制度建立和落实情况。
(二)安全责任制落实情况。重点检查建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任和建筑施工项目经理质量安全责任十项规定落实情况。
(三)脚手架工程:各类脚手架(包括落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架等)的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;脚手架搭设是否符合规范要求;脚手架搭设人员是否持证上岗。
(四)模板工程:模板专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;模板搭设及支撑是否符合规范要求。
(五)卸料平台:卸料平台专项施工方案编制、审批等是否符合规定要求;卸料平台搭设是否符合规范要求。
(六)建筑起重机械:建筑起重机械(包括物料提升机、塔吊、施工电梯等)是否为国家禁止出租或使用的设备;是否建立安装拆卸的工程档案，是否编制安装拆卸专项方案，安装拆卸单位的资质、安全生产许可证是否有效;建筑起重机械的备案登记、检测、安装拆卸、顶升等环节是否符合规定要策:建筑起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
(七)深基坑及挡墙工程:深基坑及挡墙的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测以及挡墙施工等是否符合规范要求。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导。各项目参建单位要充分认识开展建筑施工领域安全生产专项整治行动的.必要性和紧迫性。要成立领导组织，一把手要亲自负责，要明确目标，根据专项行动的部署开展工作，要制定落实方案，按步就班扎实开展专项整治行动，要严格认真开展自查自纠工作，重点抓好隐患问题的整治工作，要把专项整治行动工作深入细致地开展下去。
（二）突出重点，强化监督。加强对重大危险源的监控，加强对事故易发或安全生产薄弱环节的监管，加强对重点工程、重点部位和重点环节的检查，及时做好隐患整改工作，坚决把隐患问题消除在萌芽状态。
（三）加强执法，落实责任。强化落实建筑施工各责任主体的安全生产责任，对督查中发现的安全隐患，及时下达整改通知，对重大安全隐患整治，盯住不放，确保消除安全隐患，对专项整治工作措施不力，工作开展不扎实，造成不良后果的施工单位和个人，依法严肃处理，确保我局建筑施工安全生产形势保持持续稳定。
建筑施工安全生产资金投入管理办法 第7篇
为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，按照全国、全省住房城乡建设工作会议要求，进一步加强房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，按照住房城乡建设部《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(建质〔20xx〕31号)，结合全省建筑施工安全生产工作实际，制定建筑施工安全专项治理行动实施方案如下：
一、总体要求
坚持深入贯彻落实党的十九大精神，按照省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，牢固树立安全发展理念，坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，用两年时间，集中开展建筑施工安全专项治理行动，确保全省房屋建筑和市政工程安全生产形势持续稳定向好，为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
二、主要内容
（一）加强危大工程安全管控。
1.落实管理制度。认真传达学习贯彻执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程（简称危大工程）安全管控体系，编制危大工程专项施工方案，组织专家论证，严格按方案施工，加强对施工现场的安全管理。
2.排查安全隐患。督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施。
3.惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念，加大危大工程监督执法力度，加强监督检查，加大抽查检查力度，对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、未按规定编制危大工程专项施工方案、施工过程中不严格落实专项施工方案、隐患排查整改不到位等问题，严格按照规定对违法违规行为进行处罚，依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。
（二）强化安全事故责任追究。
1.复核安全生产条件。严格按照住建部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质[20xx]121号）的规定，对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核，根据事故级别和安全生产条件降低情况，依法对责任单位做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。各地要结合安全生产标准化考评工作，加强对建筑施工企业的动态监管，发现企业降低安全生产条件或存在事故隐患的，要督促企业限期整改。对经整改仍达不到安全生产条件的企业，要及时上报省厅按规定进行处罚。
2.严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定，对较大事故的责任企业责令停业整顿，对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书，对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。事故发生地住房城乡建设主管部门要严格依据有关人民政府对事故调查报告的批复和有关法律法规，对资质资格管辖权限内的责任企业和人员依法依规严肃处罚，对超出资质资格管辖权的责任企业及人员，要在规定的时限内将事故有关材料及处罚建议，转送有管辖权的主管部门实施处罚。一年内发生2起以上事故的，依法从重处罚。
3.公开事故查处情况。各地住房城乡建设主管部门要认真执行事故查处挂牌督办制度，对各级督办的事故，要按照有关规定，积极参与事故调查并提出意见建议，严格依法依规对责任企业和人员进行处罚，及时上报或转送事故调查处理资料。要将事故查处情况及时向社会公开，接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的，依法依规予以问责。
（三）构建安全监管长效机制。
1.开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，开展建筑施工安全生产工作层级考核，明确考核内容、程序和要求，严格落实“一票否决”，督促各级监管部门履行法定监管职责。
2.创新监管模式。推行“双随机，一公开”执法检查模式，鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务，积极与全国施工安全监管信息系统对接，实现数据共享，提高监管执法效能。
3.实施信用惩戒。加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，将安全信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为，与有关部门实施联合惩戒。
三、实施步骤
(一)安排部署阶段：20xx年3月。各地住房城乡建设主管部门按照省厅统一安排，结合本地区建筑施工安全生产工作实际情况，研究细化建筑施工安全专项治理行动实施方案，并做好相应的'部署、落实工作。
(二)排查治理阶段：20xx年4月至20xx年10月。具体按照企业项目自查、市县（区）检查、省厅督查的步骤进行。
1.企业项目自查。各地住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建筑企业及工程项目认真贯彻落实建筑施工安全专项治理行动有关要求，严格对照有关法规文件和标准规范要求对施工现场开展自查自纠，自查整改情况应形成书面材料，并存档备查。
2.市县（区）检查。各县(区)住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上，对本辖区所有在建工程项目进行全面检查，督促企业对自查发现的问题隐患进行全面整改。各市(区)每季度组织对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪抓好落实，确保整改到位。
3.省厅督查。省厅每半年组织对各市、县（区）建筑施工安全专项治理行动开展情况进行督查。重点检查各级自查检查情况和发现问题隐患整改情况，对重点企业、重点项目、重点地区进行督导，确保问题隐患得到彻底整改。督导检查发现的问题将在全省范围内进行通报。
(三)总结分析阶段。20xx年11、12月。各地住房城乡建设主管部门对本地区建筑施工安全专项治理行动开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成建筑施工安全专项整治工作总结报告，于20xx年11月15日前上报省厅工程质量安全处。
四、保障措施
（一）加强组织领导。省厅成立建筑施工安全专项治理行动领导小组，由郑建钢副厅长任组长，相关处室负责人为组员，组织领导全省专项治理行动，专项治理行动办公室设在厅工程质量安全监管处。各市、县（区）住房和城乡建设主管部门要加强对建筑施工安全专项治理行动的领导，认真研究部署，精心组织实施，确保专项治理行动取得实效。
（二）科学制定方案。要结合本地建筑施工安全工作实际，把建筑施工安全专项治理行动与安全生产标准化考评工作紧密结合起来，科学制定具体实施方案，确定治理行动目标任务、具体措施，确保专项治理行动扎实开展，切实解决本地建筑施工安全生产存在的突出问题。各地要公布举报电话和信箱，并将实施方案于20xx年4月10日前报送省厅工程质量安全监管处。
（三）强化督导检查。各市（区）住房城乡建设主管部门要加强对各县（区）建筑施工安全专项治理行动的督导检查，推动专项行动扎实开展。各县（区）要对辖区企业和项目进行全覆盖检查，督促企业和项目参建各方落实安全生产主体责任，制定排查方案和整改措施，扎实开展自查自纠，全面整治存在的问题和安全隐患。
（四）加大舆论宣传。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，全方位、多渠道宣传报道建筑施工安全专项治理行动开展情况，宣传先进典型，曝光典型案例，营造良好舆论氛围。各地专项治理行动好的做法和典型经验，请及时上报省厅安全处，省厅将印发全省推广借鉴，以促进全省专项治理行动取得更大成效。
建筑施工安全生产资金投入管理办法 第8篇
市监察局职责：参与事故调查，负责事故行政责任追究。
市质监局职责：参加起重设备安全事故应急处置和事故调查工作。
市新闻信息中心职责：负责提出新闻报道意见和组织指导新闻报道工作。
市总工会职责：参与事故调查和善后处理工作。
市电信局职责：负责事故现场的应急指挥通信保障。
事发地政府职责：负责事故预防和善后处理工作。
建筑安全事故处置期间，其他单位和个人应服从当地政府的统一领导、组织、指挥和协调。
1预测、预警
1.1信息监测。处置建筑安全事故坚持早发现、早报告、早处置和预防为主的原则。房屋建筑和市政基础设施工程的建设单位、施工单位以及城市危旧房屋、产权所有人、建设部门，要建立重大危险源档案、辩识体系和监测制度，科学评估可能发生的事故及其严重性、可控性和影响程序，定人、定时、定向交叉进行检查和监测，及时发现危险源和突显特征和事故征兆。
1.2监测信息报告程序。通过危险源辩识体系获取危险源突显特征或事故征兆后，监测人要立即报告单位负责人，单位负责人对住所研判后，上报应急指挥部和市政府，公众了解、掌握的事故信息，可通过119、110、120等报警、急救电话或者其他报告，接警部门接受报告后迅速通报应急指挥部和市政府。应急指挥部对信息进行研判后，将研制结果分别上报上级应急指挥部和人民政府。
1.3预警预防行动。监测责任部门负责人、应急指挥部和市政府在接到有关建筑安全事故监测信息后，应按照早控制、早解决的原则，采取有效措施，转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，并进行妥善安置，要求抢险救援队伍和人员进行待命状态，调集抢险救援所需物资和设备，确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的.安全，力求控制事态发展，尽最大努力避免事故发生，尽量减少人员伤亡和财产损失。
1.4预警支持系统。应急指挥部要建立值班制度，设立24小时值班电话，值班室要掌握应急指挥部领导和所有成员的联系方式，以及上级应急指挥部的值班电话，指定专人值班和负责事故监测住处报告工作。
2应急响应处置
2.1事故快报
2.1.1事故快报系统：建设部门各建筑业企业和有关单位在建立24小时值班制度的基础上，指定专人负责事故快报工作，明确联系方式，报市应急指挥部备案，并向社会公布值班电话，市应急救援指挥中心通过市突发公共事件应急信息管理系统、市建设局事故快报系统分别向市突发公共事故应急委员会和泰州市局上报事故信息。
2.1.2事故快报的基本内容：事故发生的时间、地点、单位；事故发生的简要叙述、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；已采取的处置措施，事故报告单位、报告时间、报告人及联系方式。未掌握的情况应随时补报。
2.1.3事故快报形式：事故快报应用传真方式报送，紧急情况下可用电话直接上报，随后补报文字资料。同时，要要跟踪事态发展和处置情况，随时传报，直至应急处置工作结束。
2.1.4事故快报时限：
一级建筑安全事故快报应在事发后4小时内上报至应急指挥部；
二建筑安全事故快报应在事发后6小时内上报至应急指挥部；
三级建筑安全事故快报应在事发后12小时内上报至应急指挥部；
四级建筑安全事故快报应在事发后24小时内上报至应急指挥部。